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雍正二年(1724年)清廷開(kāi)礦禁,江西巨商在永定茅崗辦鐵廠48家,一時(shí)商旅往來(lái)絡(luò)繹不絕。
雍正三年(1725)七月九日,署理湖廣總督傅敏密呈桑植、保靖兩土司改土歸流疏,言“湖南桑植、保靖二土司肆虐政虐一方,漢、土、苗民均受荼毒,土民不時(shí)擁入內(nèi)地,迫切呼號(hào)皆愿改土歸流。”八月十四日,御批照準(zhǔn)。
本年裁湖廣都使司,經(jīng)九溪、永定2衛(wèi)隸岳州府。
雍正四年(1726)桑植土司向國(guó)棟殘虐,與茅崗、永順、容美各土司相仇殺,民不堪命。湖廣總督傅敏派官兵入境,推行改土歸流。
雍正六年(1728)四月,雍正帝以桑植司地方官員鐵顯祖、楊凱不施“撫綏”,縱兵丁擾苗,但行解任。原保薦鐵、楊的湖廣總督傅敏交兵部察議。
雍正七年(1729)三月二十一日,為防范土司阻礙“改土歸流”,清廷將桑植司宣慰使向國(guó)棟以罪安置河南開(kāi)封府祥符縣竹林屯。各土司紛紛獻(xiàn)土,求免安插。桑植土司改為桑植縣,隸永順府。
本年向國(guó)棟母舅唐宗圣等因潛行湖廣總督署獻(xiàn)“改土歸流”策,獲功授把總職。
雍正八年(1730)升澧州為直隸州。茅崗?fù)了靖耐翚w流,委覃繩一為世襲千總。裁九溪、永定2衛(wèi),撥麻寮所(慈利十七、十八都地)并容美司置鶴峰州,隸湖北宜昌府;撥安福所(舊址五十里及慈利十四都、十六都地)、永定衛(wèi)大庸所等地置安福縣,隸永順府。
本年四月,安??h首任知縣連際穎、典史盧堤到任。旋即就原安福所土城擴(kuò)修縣城,以磚石壘城墻,跨峰而立,建東南西北城樓,共耗銀9627兩7錢7分9厘,縣城始具規(guī)模。又建文廟、武廟。
本年安??h募兵設(shè)鋪,傳遞軍政公文函件。東路至慈利設(shè)余家鋪、水獺鋪、鬧口鋪、沿古鋪等4鋪;西路至永順設(shè)楊公鋪、桐油鋪等2鋪,縣城內(nèi)設(shè)總鋪,各置傳遞2名。
本年秋,湖北鹽道撥銀3000兩,供安??h城常平倉(cāng)購(gòu)谷6666石(擔(dān))。
雍正九年(1731)七月十六日,永定衛(wèi)沙堤芝麻崗吳家園墜落一隕石,聲如墻崩并伴有閃光。
雍正十年(1732)裁九溪協(xié)守備,設(shè)都司。
雍正十一年(1733)安福縣知縣張秉義于縣城及三土司(上峝、中峝、下峝)舊址各設(shè)義學(xué)1館,選童生中勝任者為館師,年薪由縣衙提供,為少數(shù)民族與貧寒孩童入館啟蒙教育之始。
雍正十二年(1734) 上峝、中峝、下峝3土司具文詳奏,獻(xiàn)土歸流。翌年十月,勒書(shū)特賞上峝長(zhǎng)官向玉衡、中峝長(zhǎng)官使向朝明、下峝長(zhǎng)官使向良佐各為把總銜,允其世襲。
本年九溪衛(wèi)麻寮所和茅崗長(zhǎng)官司相繼請(qǐng)?jiān)O(shè)流官。
雍正十三年(1735)湖廣總督邁柱奏準(zhǔn),撥慈利縣十、十一、十二、十三都及八、九、十四都一部和原永定衛(wèi)茅崗長(zhǎng)官司地置永定縣,仍設(shè)永定營(yíng),隸直隸澧州。當(dāng)年取城外濠溝土加砌城墻,高10米。疏浚濠水,又建5門(mén)城樓,縣城周長(zhǎng)3公里。
本年廢安??h,將其地并入桑植縣,與永順、保靖、龍山3縣同隸永順府。
本年麻寮隘丁千戶所千戶唐世冠奏請(qǐng)改土歸流。旨諭賞世冠領(lǐng)正千總職。