張家界市委常委會(huì)召開(kāi)第二十一次會(huì)議

　　 12月18日，市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作務(wù)虛會(huì)，總結(jié)2014年經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，研究部署2015年經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委書(shū)記楊光榮，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)許顯輝出席會(huì)議并講話。 會(huì)上，圍繞.今年怎么看、明年怎么干.的主題，與會(huì)人員各抒己見(jiàn)，暢所欲言。大家析形勢(shì)、談思路、提建議，實(shí)事求是地總結(jié)了今年的工作成績(jī)，并就明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議。大家一致認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我市全面推進(jìn).提質(zhì)張家界打造升級(jí)版.戰(zhàn)略和.1656.行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí).一戰(zhàn)略七行動(dòng).重點(diǎn)部署，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作成績(jī)顯著，旅游規(guī)模和效益再創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐明顯加快，重點(diǎn)工程建設(shè)取得重要突破，城市建設(shè)管理水平大幅提升，民生改善和社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)。大家一致表示，這些成績(jī)的取得十分不易，值得認(rèn)真總結(jié)，盡管明年仍將面臨復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但我市也面臨著前所未有的機(jī)遇和有利條件，只要準(zhǔn)確把握，搶抓機(jī)遇，一定能繼續(xù)保持持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭。 .2014年是不斷提升思路、探索提高執(zhí)行力的一年，是全面推進(jìn)提質(zhì)升級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施、取得重大突破的一年，是經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有升、持續(xù)向好的一年，是項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破、為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年，是深化改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的一年，是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、干部作風(fēng)建設(shè)取得顯著成績(jī)的一年。.楊光榮充分肯定了2014年全市各項(xiàng)工作取得的成績(jī)以及各級(jí)各部門(mén)所做的工作，并從國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面，結(jié)合我市自身發(fā)展條件，深刻分析了我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 楊光榮在講話中指出，2015年，是.提質(zhì)升級(jí).戰(zhàn)略和.1656.行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵之年，是國(guó)省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵之年，是城市.兩帶兩區(qū).建設(shè)的關(guān)鍵之年，是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵之年，也是編制.十三五.規(guī)劃、爭(zhēng)取未來(lái)五年國(guó)省重大項(xiàng)目投資的關(guān)鍵之年，意義特別重大。他強(qiáng)調(diào)，做好2015年的經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持.穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快.工作總基調(diào)，落實(shí).三量齊升、分類(lèi)指導(dǎo).的總要求，加快實(shí)施.提質(zhì)張家界打造升級(jí)版.戰(zhàn)略和.1656.行動(dòng)計(jì)劃，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，突出抓好八個(gè)方面的工作。 一是抓項(xiàng)目投資。要分門(mén)別類(lèi)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任制，加快項(xiàng)目開(kāi)工籌備工作，完善征地拆遷政策、機(jī)制，千方百計(jì)加快征地拆遷進(jìn)度，著力破解要素瓶頸，重點(diǎn)解決好用地難和融資難問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)施工環(huán)境，加快做好重大項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)做好.十二五.規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中已經(jīng)明確的重大項(xiàng)目的前期工作，加大項(xiàng)目建設(shè)督查講評(píng)力度，形成全市上下大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。 二是抓消費(fèi)增長(zhǎng)。要突出抓好旅游產(chǎn)品建設(shè)，按照.一城一區(qū)、錯(cuò)位發(fā)展.的產(chǎn)業(yè)布局和.三星拱月、全域旅游.的產(chǎn)品格局，重點(diǎn)抓好觀光旅游產(chǎn)品、休閑度假產(chǎn)品、文化演藝產(chǎn)品、特色餐飲產(chǎn)品、特色旅游商品及戶(hù)外休閑六大產(chǎn)品建設(shè)，為游客提供多樣化消費(fèi)選擇；要?jiǎng)?chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步鞏固旅游市場(chǎng)需求；要切實(shí)強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，全面提升旅游管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)商貿(mào)流通體系建設(shè)，辦好會(huì)展活動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。 三是抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；要大力實(shí)施工業(yè).135.行動(dòng)計(jì)劃，著力加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和要素保障，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)升級(jí)；要切實(shí)抓好節(jié)能減排和資源環(huán)境保護(hù)。 四是抓招商引資。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)接，加快項(xiàng)目落地、投資落地；要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目招商責(zé)任制；要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式，堅(jiān)持多措并舉，注重選商選資，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；要切實(shí)強(qiáng)化招商基礎(chǔ)工作，大力加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，建立完善招商引資管理辦法。 五是抓發(fā)展平臺(tái)。要突出城區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，積極推進(jìn)旅游特色城鎮(zhèn)建設(shè)；要抓好景區(qū)建設(shè)，按照.三星拱月，全域旅游.的產(chǎn)業(yè)布局思路，加快全市景區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌力度，將景區(qū)建成城市后花園；要抓好園區(qū)建設(shè)，集中力量建好.一區(qū)三園.，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、提質(zhì)增效、優(yōu)化環(huán)境、和諧共建五項(xiàng)工作，將園區(qū)建成城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)。 六是抓民生改善。要扎實(shí)抓好分類(lèi)指導(dǎo)加快推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn).扶貧攻堅(jiān).四基工程和為民辦實(shí)事工程，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 七是抓改革動(dòng)力。要切實(shí)抓好中央、省委統(tǒng)一部署的各項(xiàng)改革的落地和推行，同時(shí)推進(jìn)本市自行推出的相關(guān)改革，突出抓好市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、.三院合一.醫(yī)療資源整合、武陵源區(qū)處合一、并鄉(xiāng)并村五項(xiàng)緊急改革任務(wù)。 八是抓作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步鞏固提升教育實(shí)踐活動(dòng)載體，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)督查和明察暗訪，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)保證工作落實(shí)。 楊光榮強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓.五聯(lián).解難題活動(dòng)，鞏固完善考核、講評(píng)制度。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞.提質(zhì)升級(jí).戰(zhàn)略實(shí)施謀劃工作，積極主動(dòng)履職，狠抓責(zé)任落實(shí)，切實(shí)統(tǒng)籌兼顧，抓好今年工作的掃尾工作，謀劃好明年工作的開(kāi)局起步。 就如何做好2015年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，許顯輝要求，全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)工作基本態(tài)勢(shì)，努力適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)新發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持.穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快.的總基調(diào)，緊緊抓住旅游和投資兩大引擎，全力推進(jìn).項(xiàng)目建設(shè)突破年.。要切實(shí)抓好.六大建設(shè).，即以提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，抓好旅游建設(shè)；以重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓好交通建設(shè)；以中心城區(qū).兩帶兩區(qū).、縣城和旅游風(fēng)情鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好城市建設(shè)；堅(jiān)持.總量擴(kuò)張，質(zhì)量提升，結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明.，抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)；以保障和改善民生為重點(diǎn)，抓好社會(huì)建設(shè)；以森林城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，結(jié)合.六城同創(chuàng).，抓好生態(tài)建設(shè)。 許顯輝強(qiáng)調(diào)，要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，認(rèn)真研究部署，全線啟動(dòng)和推動(dòng)明年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作；要銳意改革創(chuàng)新，向改革要?jiǎng)恿?；要全力突破投資融資、征地拆遷和項(xiàng)目前期工作瓶頸；要堅(jiān)守工作底線，做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)理清思路、凝聚共識(shí)，把明年的工作安排好、部署好，確保明年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。 市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)王志剛、朱國(guó)軍、汪業(yè)元、杜芳祿、劉越高、余懷民、劉紹建、羅智斌、程丹峰、劉群、譚建軍、嚴(yán)龍、胡建國(guó)、羅金銘、吳名鳳、鄧大淵、李建民、張功敏、向佐誼、劉樺、龔明漢、胡志文、陳克安、陳君武、羿寶明、覃仕斌、張?jiān)巍⒅芊?、高建?guó)、佘高琪、王立章，各區(qū)縣及市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。


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